造假行为之所谓为大众所不齿，是因为它不仅损害用户的利益，还扰乱公平竞争的市场环境，更危害安全生产和社会和谐。配电变压器造假行为中，“以铝代铜”和“虚标容量”已经被广大用户所熟知，但大家对变压器能效造假还重视不够，今天，我们来聊一聊配电变压器能效造假这个事儿。 

首先，我们来了解一下变压器能效。

从广义上来讲，变压器能效不仅包括变压器额定损耗与运行效率，还指变压器全寿命周期总和能源利用效益，包括：原材料获取、设计制造、运行维护，以及报废回收与再利用等各方面。在满足使用功能和可靠性的前提下，通过改善变压器性能（减少资源与原材料消耗以降低环境影响，降低变压器损耗），提高变压器运行效率（技术经济性），并减低综合运维成本，来达到变压器全寿命周期的能效提升。

因此，推广节能变压器是变压器能效提升的一个非常重要的手段。我们这里仅讨论狭义的变压器能效，即指变压器的损耗参数。

变压器在使用的过程中，除了传输电能外还会消耗电能，这部分被消耗的电能就是变压器的损耗。变压器的损耗主要包含空载损耗和负载损耗。变压器损耗约占输配电电力损耗的40%。

为了减少变压器损耗，提高电能利用效率，国家市场监督管理总局和国家标准化管理委员会发布了国家标准GB 20052-2020《电力变压器能效限定值及能效等级》，将变压器能效等级分为3个等级，分别是1级、2级和3级，并规定了各级能效限定值（在规定测试条件下，变压器空载损耗和负载损耗的允许最高限值），其中1级能效最高，损耗最低。

表1：10kV干式三相双绕组无励磁调压配电变压器能效等级

(GB 20052-2020)

另外，中国电器工业协会也发布了T/CEEIA 258-2016《6kV~35kV变压器能效限定值及能效等级》，其明确指出变压器各级能效的标识：能效1级——NX1、能效2级——NX2、能效3级-NX3。同时，还为各能效等级对应了损耗水平代码（随着GB 20052-2020的实施，该损耗水平代码已经不能反应变压器能效等级，新的T/CEEIA258标准还在修订中）。

典型的变压器能效造假行为是将低能效变压器标识为高能效变压器，例如将3级能效变压器标识为1级能效变压器，或者将SCB10型变压器标识为SCB13型变压器。

1.能效造假会增加用户的电费支出

如果用户购买了能效造假的配电变压器，将导致电费支出增加。

例如：假如用户希望购买一台10kV/0.4kV一级能效(NX1)配电变压器，变压器容量1600kVA。而实际上购得的变压器是由三级能效（NX3）变压器标识成的一级能效变压器（NX1）。我们可以很容易比较两种变压器在20年使用期内电费支出的差异。

由上面的分析结果可以看出，在20年的使用期内，一台1600kVA的3级能效变压器比1级能效变压器多支付电费93099元。因此，变压器能效造假将导致用户电费支出增加。

2.能效造假会导致变压器能效提升计划不能落到实处

变压器是输配电的基础设备，广泛应用于工业、农业、交通、城市社区等领域。我国在网运行的变压器约1700万台，总容量约110亿千伏安。变压器损耗约占输配电电力损耗的40%，具有较大节能潜力。

为了深入贯彻落实《中华人民共和国节约能源法》，全面施行《工业节能管理办法》（工业和信息化部令第33号），加快高效节能变压器推广应用，提升能源资源利用效率，推动绿色低碳和高质量发展，工业和信息化部、市场监管总局、国家能源局联合制定了《变压器能效提升计划（2021-2023年）》（简称“能效提升计划”）。

能效提升计划的一项重要内容就是加快高效节能变压器推广，即降低变压器损耗。如果变压器能效造假的行为泛滥成灾，将导致变压器能效提升计划流于形式，从而得不到有效落实。

3.能效造假会破坏公平竞争市场环境

公平竞争是发展市场经济的基本要求。能效造假的行为不仅直接破坏公平竞争的市场经营环境，而且间接损害社会风气，阻碍变压器行业健康发展。因此，打击变压器能效造假是促进质量提升和经济转型升级的必然要求，是建设创新型国家、加快转变经济发展方式的客观要求，也是保障和改善民生的内在需求。

4.能效造假会阻碍科技创新

十四五规划中明确提出“坚持创新驱动发展，全面塑造发展新优势”。坚持创新在我国现代化全局中处于核心地位，科技自立自强是国家发展的战略支撑。变压器能效提升计划（2021年~2023年）的主要任务也指出要“加快技术创新及产业应用”。

为了实现这些目标，提升企业的技术创新能力，必须要保护公平竞争的市场环境。如果变压器能效造假泛滥，将打击变压器研发和制造企业科技创新以提升变压器能效的意愿和动力，也就不能发挥企业家在技术创新中的重要作用。

变压器能效造假应该受到严厉打击，因为，它不仅仅体现在维护公平竞争市场环境，保障用户和企业利益，更是落实十四五规划和实施变压器能效计划的重要保障。

我们可以从下述几个方面入手：

1) 加强政策保障。建立健全高效节能变压器标准体系，加快制修订一批工艺 技术、生产制造、检验检测、认证评价等变压器节能与绿色发展相关标准。规范变压器能效标识使用制度。

2) 严格监督管理。禁止企业生产、销售达不到能效限定值要求的变压器，对变压器生产企业执行能效标准和标识情况进行核查，对生产达不到能效限定值和与标识不一致的企业依法处理。

3) 规范变压器采购和交接验收管理。用户在采购变压器时，要求供应商必须在变压器上明确标识能效等级（如：NX1、NX2、NX3）及对应的执行标准（GB20052-2020）。目前，在电气设备安装工程中，变压器交接试验并不包含变压器损耗试验，建议用户将此项目列为变压器交接试验的重要内容，以验证变压器损耗指标符合订货要求。

对于用户而言，变压器能效不仅关系着电费成本，而且还决定变压器是否可以挂网运行，因为变压器能效提升计划（2021年~2023年）已经明确提出：推行绿色采购管理，自2021年6月起，新采购变压器应为高效节能变压器。电网企业应禁止未达到能效标准要求的变压器接入电网。